Conto Termico 3.0: резервирование подтверждено, в том числе для организаций третьего сектора

Кто считается организацией третьего сектора для Conto Termico

DM от 7 августа 2025 (ст. 2, п. 1, подп. n) считает организациями третьего сектора субъекты, определённые ст. 4 законодательного декрета 117/2017 и внесённые в RUNTS: волонтёрские организации, ассоциации социального продвижения, благотворительные организации, социальные предприятия, фонды и другие зарегистрированные субъекты. Ассоциация, не внесённая в RUNTS, не может подать заявку как организация третьего сектора; однако она может быть третьим лицом, использующим муниципальное здание, заявку по которому подаёт муниципалитет.

Неэкономические и экономические организации

• Организация, не ведущая экономическую деятельность: приравнивается к органу государственного управления в части допустимых мероприятий, порядка доступа, выплаты, размера субсидии и совмещения (ст. 4, п. 2 DM и раздел 3.3 правил применения). Только она может получить 100%.
• Организация, ведущая экономическую деятельность: приравнивается к органу государственного управления только в части порядка доступа и выплаты; в остальном применяются правила для предприятий (раздел V DM), с предварительной заявкой до начала работ и соответствующим размером субсидии.

Характер деятельности определяется по регистрации в RUNTS; в заявке организация указывает, к какой из двух групп она относится, и GSE может это проверить.

Резервирование для организаций третьего сектора

Резервирование доступно как неэкономическим, так и экономическим организациям. Организация может подать заявку самостоятельно, как ответственный субъект, в том числе по зданию, которое ей не принадлежит, но находится в её распоряжении, или через ESCO по контракту энергосервиса. Документы те же, что и для органов государственного управления: вместо административного акта требуется решение органа, компетентного по уставу (общего собрания, совета директоров, правления), обязывающее организацию выполнить хотя бы одно из мероприятий энергетического аудита; если резервирование основано на присуждении подряда, требуется акт того же органа о передаче работ подрядчику.

С 13 апреля 2026 Portaltermico принимает только заявки в порядке прямого доступа. Корректирующий декрет подтверждает резервирование и регулирует его средства: с его принятием ожидается скорое возобновление приёма заявок. Подробности — на странице для органов государственного управления.

Когда субсидия достигает 100%

Для неэкономической организации субсидия обычно покрывает до 65% допустимых расходов. Она достигает 100%, в пределах ограничений, в двух случаях (ст. 11, п. 2 DM и разделы 4.2 и 12.11 правил применения):

• здание, принадлежащее муниципалитету с населением до 15.000 жителей, используемое организацией для общественно-социальной деятельности или услуг общего интереса, относящихся к компетенции местной власти, таких как спортивные объекты, театры, музеи, библиотеки, школы, ясли и социальные службы. К заявке прилагаются декларация о численности населения, кадастровая выписка на муниципальное здание и документ, на основании которого организация пользуется зданием (концессия, соглашение об управлении, аренда), из которого следует его использование для услуг общего интереса в пользу местного сообщества;
• государственное здание школьного назначения или государственное медицинское учреждение Национальной службы здравоохранения, пользователем которого является неэкономическая организация, с назначением, однозначно соответствующим этим функциям (ст. 48-ter DL 104/2020); университеты исключены.

Согласно корректирующему декрету, для зданий муниципалитетов с населением до 15.000 жителей 100% сохранится только для первого проекта и снизится до 80% для последующих; окончательный текст должен уточнить, считается ли первый проект по муниципалитету или по зданию. Для школ и государственных медицинских учреждений 100% подтверждено.

Обратите внимание на срок права пользования

GSE может проводить проверки в течение всего периода выплат и до пяти лет после последней выплаты; документы, подтверждающие соблюдение условий, необходимо хранить в течение того же срока (раздел 11.1 правил применения). Поэтому концессия или безвозмездное пользование, на основании которых организация использует здание, должны охватывать достаточный период: утрата условий может привести к лишению субсидии.

Другие изменения корректирующего декрета

• При прямом доступе субсидия выплачивается единовременно только при сумме до 50.000 евро; выше — ежегодными частями. В части выплаты организации третьего сектора следуют правилам для органов государственного управления.
• GSE сможет взыскивать неправомерно полученные суммы и с уполномоченного на получение средств, несущего солидарную ответственность с получателем в пределах полученных сумм.
• При резервировании на основе аудита и решения об обязательстве больше не нужно прикладывать типовую форму контракта EPC.
• Энергоаудит и APE: энергетический аудит до проведения работ и сертификат энергоэффективности (APE) после них становятся обязательными также для замены окон и солнцезащитных систем; сейчас для этих работ они требуются только в зданиях с системами отопления мощностью не менее 200 кВт.
• Меняются некоторые технические требования к теплогенераторам на биомассе, солнцезащитным системам и освещению.

Как подготовиться

Прежде чем готовить заявку, стоит проверить регистрацию в RUNTS и то, как в ней указана деятельность организации, документ о праве пользования зданием и его срок, а также подготовить энергетический аудит с решением компетентного органа. VEE S.r.l. помогает организациям в этих проверках, в энергетическом аудите и в подаче заявки в GSE.